為了更好地提供政府信息公開服務(wù),提高政府工作透明度,助力法治政府建設(shè),充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號修訂,以下簡稱《條例》)規(guī)定,編制本指南。
一、政府信息公開主管部門和工作機構(gòu)
國網(wǎng)慶元縣供電公司負(fù)責(zé)本單位政府信息公開工作。
受理機構(gòu):國網(wǎng)慶元縣供電公司供電企業(yè)信息公開工作小組
辦公地址:慶元縣濛洲街道大濟(jì)洋路45號
辦公時間:周一至周五 8:30-12:00? 14:30--17:30
咨詢電話:0578-6221811
郵箱地址:lsqydl@zj.sgcc.com.cn
傳真:0578-6221811
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn//zwmhww/#/home/index),提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。
依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址:http://www.fymtxx.cn/art/2020/11/16/art_1229387311_58814797.html
信函地址:浙江省麗水市慶元縣濛洲街道大濟(jì)洋路45號國網(wǎng)慶元縣供電公司 辦公室
二、主動公開
(一)公開范圍
1.供電企業(yè)基本情況;
2.辦理用電業(yè)務(wù)有關(guān)信息;
3.執(zhí)行的電價和收費項目標(biāo)準(zhǔn);
4.供電質(zhì)量情況;
5.停限電有關(guān)信息;
6.供電服務(wù)所執(zhí)行的法律法規(guī)以及供電企業(yè)制定的涉及用戶利益的有關(guān)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
7.供電服務(wù)承諾以及供電服務(wù)熱線、12398能源監(jiān)管熱線等投訴渠道;
8.用戶受電工程市場公平開放相關(guān)信息;
9.可開放容量有關(guān)信息;
10.信息公開指南;
11.信息公開目錄;
12.信息公開年報。
(二)公開形式
對主動公開的企業(yè)信息,主要通過慶元縣政府網(wǎng)公開。
公開網(wǎng)址:慶元縣政府網(wǎng):http://www.fymtxx.cn
(三)公開時限
按照國家能源局關(guān)于印發(fā)《供電企業(yè)信息公開實施辦法》的通知(國能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕56號)的時間要求進(jìn)行公開及更新維護(hù)。
三、依申請公開政府信息
公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可申請縣供電公司主動公開以外的政府信息。縣政府辦公室在公開政府信息前,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
縣供電公司提供政府信息時除區(qū)分處理外,根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際物理狀態(tài)提供,不承擔(dān)對政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。
凡涉及黨委、政府聯(lián)合發(fā)文的信息,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》規(guī)定執(zhí)行。
(一)確定被申請機關(guān)
為有利于申請人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息,申請人在申請政府信息時應(yīng)先確定被申請機關(guān),即被申請機關(guān)應(yīng)當(dāng)是所需信息的制作機關(guān)或是牽頭制作機關(guān)。申請人可在慶元縣人民政府門戶網(wǎng)站點擊(http://www.fymtxx.cn/col/col1229386942/index.html)點擊“政府信息公開”—“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信息公開”。
查閱縣級行政機關(guān)及各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處具體職責(zé),了解相關(guān)信息的制作部門。如重大建設(shè)項目的立項審批信息、可行性研究報告等內(nèi)容可向發(fā)展和改革部門提出申請;國有土地上房屋拆遷和補償、棚戶區(qū)改造等信息可向征收部門提出。申請人可根據(jù)所需政府信息類型,向相應(yīng)行政機關(guān)提出政府信息公開申請。
(二)受理機構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定,慶元縣供電公司受理向縣政府、縣供電公司提出的政府信息公開申請。向縣供電公司提出政府信息公開申請的,由縣供電公司依法予以公開,具體承辦機構(gòu)為縣供電公司政府信息公開中心。
(三)申請方式
申請人向本機關(guān)獲取政府信息的,可采取以下方式提出申請:
1.現(xiàn)場申請。申請人可以至縣供電公司信息公開受理點現(xiàn)場提出書面申請。
受理點設(shè)在慶元縣供電公司四樓,地址:慶元縣大濟(jì)洋路45號。
受理時間:上午8:30—12:00,下午春夏秋季14:30-17:30,冬季14:00-17:00(節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:0578-2036811
郵編:323800
2.信函、傳真申請。申請人可以通過信函、傳真等方式向縣供電公司提出申請,同時應(yīng)在信封左下角或傳真顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣,郵寄或傳真至慶元縣供電公司,地址:慶元縣大濟(jì)洋路45號。
聯(lián)系電話:0578-2036811
郵編:323800
3.網(wǎng)上申請。申請人可登錄慶元縣人民政府門戶網(wǎng)站(http://www.fymtxx.cn/art/2020/11/16/art_1229387311_58814797.html),在“政府信息公開”點擊“依申請公開”直接在網(wǎng)上提出申請。
(四)申請的提出
申請人通過現(xiàn)場和信函、傳真提出申請的,應(yīng)填寫《國網(wǎng)慶元供電公司政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》),《申請表》可在受理地點領(lǐng)取,或自行復(fù)制,或從本指南底部附件下載打印。
申請人通過網(wǎng)上提出申請的,應(yīng)當(dāng)按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。申請人提交網(wǎng)上申請時需通過網(wǎng)站的實名身份驗證,提供本人有效身份證件。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的編號和密碼在慶元縣人民政府門戶網(wǎng)站點擊“政府信息公開”的“依申請公開”欄目,點擊具體申請單位查詢受理情況。
申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時,應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫,真實載明下列內(nèi)容:
1.申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式、地址;
2.所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號、制作機關(guān)或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。
(五)確定收到政府信息公開申請時間
1.申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;
2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請之日;
3.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
(六)處理程序與時限
1.本機關(guān)收到政府信息公開申請后,予以登記。除可以當(dāng)場答復(fù)的外,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
2.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的,自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復(fù)期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的,本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
4.本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
5.本機關(guān)依法決定收取信息處理費的,應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費通知,說明收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用,逾期未繳納的,視為放棄申請,行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。
(七)書面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,縣供電公司對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù):
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
5.所申請公開信息不屬于本機關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對不予公開的內(nèi)容說明理由;
9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機關(guān)不予公開;第三方同意公開的,本機關(guān)予以公開;第三方逾期未提出意見的,由本機關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開;第三方不同意公開且有合理理由的,本機關(guān)不予公開;本機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方;
10.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動的,告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出;
11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,可以要求申請人說明理由。本機關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;認(rèn)為申請理由合理,但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的,確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
(八)收取政府信息處理費的情形
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)相關(guān)規(guī)定,本機關(guān)可以向申請人收取費用。
四、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
五、監(jiān)督和救濟(jì)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上一級行政機關(guān)投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的指導(dǎo)意見》(浙政辦發(fā)〔2015〕127號)規(guī)定,也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn//zwmhww/#/home/index)上進(jìn)行投訴和舉報。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定,即在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向麗水市人民政府申請行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的,可根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定,在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。